好招楼村的荣誉村民（一）

黄秋鸿在好招楼村挂职第一书记已经三年。

这天早上，好招楼村委会议室十几位德高望重的乡贤与村民代表，手捧一面鲜红的锦旗缓缓走向黄秋鸿，锦旗上“人民公仆，情系乡亲”八个大字，熠熠生辉。原来黄秋鸿要回原单位了，可好招楼村的干部群众却依依不舍。村民为了表达对黄书记三年来的艰辛付出，自发送来这面锦旗。这面承载着沉甸甸情感的锦旗，不仅凝聚了好招楼村民无尽的敬意与爱戴，更是他们心中最真挚的感情流露！这是黄秋鸿驻村三年与村民建立的深厚感情所凝结，也是老百姓心中的那杆秤啊！

村党委书记、村委会主任杨芳成为黄秋鸿送来一本“荣誉村民”证书。捧着证书，黄秋鸿激动地说：“历经三载春秋，我对此地已难舍难分。荣获‘荣誉村民’称号，其意义远超以往任何奖赏！当然，这个荣誉村民没有资格分红，也不能与村民争夺任何资源，但可以参与扶贫济困、助学，以及做其他公益。组织赋予我三年时间致力于好招楼村的福祉，感激村民们这三年来的鼎力支持，期盼好招楼村‘两委’再接再厉，紧密团结，引领村民稳步迈向乡村振兴的光明大道。我希望我们今后能像亲人一样常联系常走动。希望村‘两委’在今后好招楼遇到困难的时候请不要忘记我，遇到喜事、好事也不要忘记通知我。我心永远牵挂好招楼！”

一

2017年6月23日，习近平主席在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手，配强领导班子，特别要下决心解决软弱涣散基层班子问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”

惠州市委在全市村级基层组织摸排中找出8个最软弱涣散村党组织，计划连同脱贫攻坚、扫黑除恶等目标，展开攻坚行动。这8个最软弱涣散村要派处级干部下去挂职任村第一书记，力求在三年内让落后村改变面貌。惠州市委组织部要求符合条件的处级干部主动报名。

惠州市水利局副调研员黄秋鸿第一时间没去报名。他思忖，一来自己已年逾半百，步入知天命之年，不再适合追求仕途晋升，更不屑于借此机会镀金以求提拔。目前，他在单位负责辅助性工作，已准备退居二线，政治生涯几近尾声。二是他痛风病十几年，外出恐怕不是很方便；三是他年迈的母亲身体状况不太好，生活上很信赖他。

通知限定的报名时间已经过去三天。这天上午，市委组织部干部科侯科长将电话打到黄秋鸿办公室，他谈了软弱涣散村的状况，也谈了关于挂职的事。那次谈话足足进行了40多分钟。

黄秋鸿，作为一位具备水利专业知识和水务建筑工程师背景的专业技术人才，在专业技术部门拥有丰富经验。此外，他在党务、人事、办公室等部门也积累了长时间的工作经验，具备很高的专业能力。侯科长动员黄秋鸿报名。他向黄秋鸿坦言，经过仔细筛选那些报名表，结果并不尽如人意。一些人党务知识欠缺，另一些人则对业务不够精通，权衡再三，还是觉得黄秋鸿最为合适。

黄秋鸿一贯来思想进步，服从组织安排，他想，既然组织需要，还是应该考虑。他第一个想到要听听母亲的意见。黄秋鸿陪母亲吃过晚饭，就跟母亲讲了这事。母亲听后，对儿子语重心长地说：“既然组织需要你，你就应当义不容辞地去。你要去帮扶的是一个拥有几千人口的村子，能把这个村子治理好，那可是积德行善的大好事，你一定要去”黄秋鸿心中有数了。

第二天，他走进水利局关局长办公室，他要征求单位一把手意见。局长立即表态，支持黄秋鸿。黄秋鸿心里的顾虑完全放下了。他写了报名表并递交到单位人事科。事实上，组织部早已对此事进行了深入研究，黄秋鸿刚一报名，市委组织部便迅速给予了批准。当时这8个软弱涣散村都很难搞，但好招楼村是难中最难的，分工宣布黄秋鸿到好招楼村。其实他早就听说好招楼村是最“烂”的村，也是最没人敢去的村，黄秋鸿没想到会分给他。 

二

在铁涌镇会议室，时任镇党委书记罗育涛，及铁涌镇党委、政府、班子人员及好招楼村“两委”干部也来到镇政府，在会议室开了个简单的欢迎会，算是第一次见面了。大家请黄秋鸿讲话。

黄秋鸿说：“大家好！我老家是丰顺县农村的，小时候家里穷，在党的温暖关怀下，我如同幼苗般茁壮成长。当我考上大学，正值家境贫寒之时，乡亲们纷纷慷慨解囊，将家中仅有的几个鸡蛋、三两元钱紧紧塞到我手中，那份深情厚谊让我深受触动，心中暗自发誓，待到羽翼丰满之日，定要回馈这片养育我的土地，报答乡亲们的恩情。现在我同样是以这种心情，把这里当作自己的家乡。我抱着激情、抱着回报家乡这种情怀来到好招楼，当然这也是组织的委派，我会把好招楼村当作自己的家乡，把这个村搞好。”在场的人报以热烈的掌声。

罗书记从安全的角度考虑安排黄秋鸿住在招待所，但黄秋鸿他要住到村子里去。罗书记解释，以往干部来好招楼都是住在镇政府，每天早出晚归，且有专车接送，十分便捷。好招楼村目前还很乱，何况这是市里派来的干部。黄秋鸿坚持，“住到村子去可以掌握第一手材料。”

第二天上午，黄秋鸿在镇府饭堂打饭。打饭的时候，有好几个干部围过来向黄秋鸿竖起大拇指。他们说黄书记你真了不起！

黄秋鸿一时丈二和尚摸不着头脑，心中暗想，自己刚来铁涌不久，与他们也才刚认识，尚未开展任何工作，他们为何就向自己竖起大拇指？

那几个人说，你敢去好招楼住，你就了不起！

黄秋鸿感到有些愕然。几个干部笑了笑没说话。

后来黄秋鸿才了解到，铁涌镇政府对村委会换届十分重视。到第七届换届前，县、镇政府组织工作组下去，希望能改变现状。分工之际，众人皆对好招楼避之唯恐不及，只因踏入该村便难免遭受村民的责骂，那些话语中夹杂着侮辱之意，更有甚者，动手相向。好招楼村民对镇里干部的命令置若罔闻，众人皆觉他们蛮横无理，故而分到好招楼村的，成了众人眼中的烫手山芋。如果分到好招楼村，就会感到自己倒霉了，都想躲避。

刚就任这一周的所见所闻，使黄秋鸿的脑子总在闪着一个问题，好招楼究竟是怎样的一个村子？真的有那么可怕吗？

三

好招楼村依山傍海，村辖区面积约20平方公里，其中有基本农田面积1779亩，林地面积约8000亩，水域面积约12000亩，下辖3个自然村，设2个村民小组（鹅岗埔，鹅岗头），共有902户、总户籍人口4080人，姓氏为孙、林、杨、郑、吴、曾、陈、李、王、游、谢、罗、梁、刘、徐、张等，除鹅岗埔村小组村民讲客家话外，其余均讲闽南话。

好招楼村“两委”换届之路已走过二十余载，其间矛盾如雪球般越滚越大，近年来更是趋于激化，令当地政府和相关部门倍感棘手。每次选举，氛围相当紧张。由于宗族派系关系，每年换届选举都斗得十分激烈，换届时那种严肃氛围，如临大敌，出现村民围攻选举委员会、围攻工作人员等不雅场面的情形。为了维持秩序，确保选举安全顺利进行，上级部门不得不调动公安干警、武警，甚至动用狼狗等力量前往现场。选举结果公布后，再次发生围攻阻拦工作人员和特警队的事件，更有甚者刺破警车轮胎，导致警车回城途中爆胎。每次换届，几乎都是在全市所有村级都完成之后，才集中精力进行好招楼村的换届选举。2018年前，村党组织差不多被挂空，村“两委”软弱、涣散、不团结，在惠州市出了名。

调查中，黄秋鸿在深入分析中发现，村委会选举过程中存在三大问题：首先，干部与群众之间缺乏团结，导致了集体行动的困难；其次，外部势力如宗族和宗教势力的干扰，以及拉票贿选行为，严重破坏了选举的公正性；最后，大集体利益与小集体利益之间，以及个体利益之间的矛盾冲突在选举中尤为突出。因受外界人为干扰，群众不能正确行使党员权利，干部、群众之间的矛盾往往因选举问题而加剧。甚至有时对选双方仅仅为了“斗气”而参选，无论有没选上，最后都觉得挺“受伤”，谁也没落个“好”。部分干部在当选后，对那些他们认为没有投自己票的群众区别对待，在工作中故意刁难，进一步激化了干群矛盾。因选举问题造成夫妻失和、婆媳矛盾、兄弟不睦等情况也不在少数。

为了迅速打开局面，找到工作的契合点，黄秋鸿经铁涌镇政府的同意，组织“两委”干部到浙江学习他们新农村建设的工作经验，黄秋鸿紧紧抓住机会，沿途与“两委”干部深入交流，不仅在学习中拓宽了视野，提升了自我，还在与浙江经验的对比中发现了差距所在。同时，在共同的生活中，他们之间的友谊也日渐深厚，“两委”干部对此印象深刻。

接着，黄秋鸿先垫出部分资金，组织“两委”干部一起走访慰问贫困户、老党员等72人，创造机会密切“两委”干部与群众的联系，得到群众的普遍认可。黄秋鸿积极与两委干部开展心贴心的谈话，耐心倾听他们的心声，逐一解开他们心中的疙瘩，并特别激励第七届的班子成员，尤其是书记和主任，要勇于担当，切实履行当届职责，这一举措很快取得初步成效。村务监督委员会选举了大半年，却没能上班履职的问题，经过多方沟通得到解决。经两委研究，把确定2018年要实施的重点工作写进《铁涌镇好招楼村整顿转化工作方案》和好招楼村整顿转化工作安排表中。